徐飞彪：看护G20渠道，探寻全球管理新途径

近來，二十國集團（G20）外長會議、財長和央（yāng）行行長會議相繼在南非舉行。G20峰會本年初次由非洲國家掌管、在非洲大陸舉行，又恰逢聯合國建立80周年，因而備受重視。

近兩年來，世界局勢繼（jì）續動亂，全球性問題（tí）不斷加重：經（jīng）濟上（shàng），世界經濟增加乏力，全球債款、金融危險、貿易維護主義、貧（pín）富分解、糧食與動力安全等問題益發嚴峻，不隻連累經濟增加，也影響社會（huì）政治穩定。開展上，現在距完成聯（lián）合國2030年可繼續開展方針（SDGs）僅剩5年，但一些項目開展緩慢。政治上，俄烏抵觸繼續延宕，巴以抵觸餘波未平，大國競賽全麵晉級。安全上，軍備競賽加重，地區（qū）抵觸此伏彼起，氣候（hòu）改變、環境與生物多樣性維護、網絡安全、新技術應戰等（děng）非傳（chuán）統安全問題日益凸顯。上述問題僅（jǐn）靠一國或數（shù）國難以（yǐ）應對（duì），有必要依托（tuō）全球多（duō）邊協作，方能逐漸處理。G20匯集了全球（qiú）首要大國（guó），代表全球2/3以上的人口，產出近多半世界GDP，在世界舞台上的影響力巨大，被公認是全球經濟管（guǎn）理的“首要渠道”，因而被寄予厚望。正如（rú）南非總統（tǒng）拉馬（mǎ）福薩所言，“世界各國期盼（pàn）G20能（néng）展示領導力”。

但（dàn）是，合理全世界對G20會議翹首以待，一些令人不安（ān）的現象悄然呈現：先是美國國務卿（qīng）魯比奧宣告缺席G20外（wài）長會；緊接著，美國財（cái）長貝森特也宣告，因“作業業（yè）務”將缺席本（běn）周的G20財長和央（yāng）行行長會議。美高官對G20重要會議的缺席，預示本年度G20峰會前路不平坦。從更長遠（yuǎn）看，跟著世界百年變局加快，G20麵臨應戰增（zēng）大，虛化、弱（ruò）化、分解危險抬升： 。

一是協作根底不堅定。在G20建（jiàn）立初期，各國為應對火燒眉毛的（de）經濟金（jīn）融危機，相互間活（huó）躍和諧協作，構成大批協作效（xiào）果。但跟著危機（jī）緩（huǎn）解以及我國等新式大國快速興起，西方國家的心態呈現奇妙改變，大國競賽全麵（miàn）替代大（dà）國協作。

二是協作動力衰減（jiǎn）。曆（lì）史經驗標明，大國有協作誌願（yuàn），且不斷供應世界公共產品（pǐn），世界機製才幹（gàn）存（cún）續，全球管理才幹前行。但近年來，全球民粹主（zhǔ）義（yì）、逆全球化思潮等昂首（shǒu），一些大國受（shòu）此影響日（rì）趨（qū）“內顧”，對世（shì）界多（duō）邊（biān）協作愛好下降，對全球公（gōng）共產品供應的誌願大幅（fú）萎縮。部分國（guó）家著重“本國優先”，乃至打破對之前G20達到的一（yī）起宣言的許（xǔ）諾，對外高（gāo）築維（wéi）護（hù）主義壁壘，嚴峻削弱G20協（xié）作前行的動力。

三（sān）是協作一致重建。包含G20在內，當時（shí）世界次序和全球管理體係由西方國家主導，並建立在新自由主義根（gēn）底之上，各項準則、規矩、標準等無不表現該價值理念。但2008年金融危機之後，新自由主義理念遭到嚴峻質疑（yí）。舊“燈塔”平息，但新（xīn）一致遠未構成，加重G20的裂縫。

麵臨上述應戰，世（shì）界社會應該知難而進，加強聯（lián）合協作。首要（yào），全麵（miàn）支撐南（nán）非主辦峰（fēng）會。南非對主辦本次峰會活躍性高漲，自接（jiē）棒本次（cì）峰會主席國以（yǐ）來，在峰會（huì）的議題議程設置上，活躍（yuè）推進與各國洽談。對此，世界社會應加大與南非及（jí）非盟協作，力促本次峰會舉行成功，並構成活躍效（xiào）果。

其次，按部就班地推進全球管理全體行進。現在，南非已將加強抗災才（cái）能、保證低收入國家的債款可繼續性、為公平的動力轉型籌集資金、使用要害礦藏完成包容性增加和開展等作為本次峰會優先處理的問題。上述問（wèn）題都是“全球南邊”國家當時期望（wàng）處理的（de）問題，且政治敏（mǐn）感性低，對此，各成員方應活躍協作，可在這些範疇首先推進構成實質性協作效果，以此為根底（dǐ），累積更大協作（zuò）動力。 。

最終，凝集最大一致，聯合全部活躍力氣，構成推進全球管理的合力。當時世界形勢一個嚴重特點是：“全球南（nán）邊”國家繼續興（xìng）起，而且自主（zhǔ）性日益增（zēng）強，已成為可影響世界格式走向、推進世界次序革新的（de）戰略性力（lì）氣。“大金磚”協作的敞開，則為全球開展我國家供應一起發聲發力渠（qú）道，有利（lì）於聯合“全球南邊”國家，和諧一起態度，宣布一起聲響，推出一起計劃。此外，建議世界協作的國家依然占（zhàn）有大都，可一起看護（hù）G20渠道，共推全球管理。（作者（zhě）是我國現代世（shì）界關係研討院金磚國家暨（jì）G20研討中心主（zhǔ）任、研討員）。